Οι «αφέλειες γραφικών ιθαγενών» μείωσαν τη φτώχεια και τις
ανισότητες καθιστώντας τη Βολιβία την τρίτη πιο δυναμική οικονομία της
Νότιας Αμερικής
Της Χριστίνας Πάντζου
Συμπληρώθηκαν δέκα χρόνια από τον «Μαύρο Οκτώβριο» του 2003 στη Βολιβία και τον «πόλεμο του αερίου», τις μαζικές κινητοποιήσεις εναντίον της πώλησης του φυσικού αερίου της χώρας σε ξένες πολυεθνικές. Μια εξέγερση που άφησε πίσω της 67 νεκρούς, αλλά ανάγκασε τον πρόεδρο «Γκόνι» Σάντσες ντε Λοσάδα να εγκαταλείψει τη χώρα.
Δέκα χρόνια μπορεί να μην είναι ούτε σταγόνα στον ρου της ιστορίας. Αλλά στη Βολιβία ο πόλεμος του αερίου -και τρία χρόνια πριν, ο «πόλεμος του νερού», που ματαίωσε τις συμφωνίες ιδιωτικοποίησής του- ήταν καταλυτικός για μια πολιτική μετάβαση που το 2005 θα έδινε την εκλογική νίκη σε έναν συνασπισμό λαϊκών κινημάτων με επικεφαλής τον Εβο Μοράλες. Εκτοτε το όραμα μιας διαφορετικής διακυβέρνησης έλαβε σάρκα, οστά και έφερε αποτελέσματα.
Στο διάστημα 2005-2012, η μέτρια φτώχεια στη Βολιβία μειώθηκε στο 43%, ενώ η ακραία φτώχεια μειώθηκε από το 40,7% στο 21% στις πόλεις και από το 67,8% στο 40% στις αγροτικές περιοχές. Η χώρα που, σύμφωνα με τον ΟΗΕ, είχε τον μεγαλύτερο δείκτη ανισότητας στη Λατινική Αμερική μείωσε το χάσμα πλούσιων-φτωχών κατά 60 φορές. Δημόσιες πολιτικές ενίσχυσης των πιο ευάλωτων πολιτών καλύπτουν το 31,1% του πληθυσμού.
Οι πλουτοπαραγωγικές πηγές που επί δεκαετίες ήταν εργαλείο υπερκερδών των πολυεθνικών τώρα αποτελούν δημόσια ιδιοκτησία και εξυπηρετούν τις ανάγκες του πληθυσμού συμβάλλοντας στη μείωση των ανισοτήτων. Οι δημόσιες επενδύσεις, από 629 εκατ. δολάρια, αυξήθηκαν στα 2,18 δισ. το 2011. Το εξωτερικό της χρέος μειώθηκε από το 52% του ΑΕΠ στο 14%.
Το ΑΕΠ της αυξήθηκε κατά 6,5% το πρώτο επτάμηνο του 2013, καθιστώντας την την τρίτη πιο δυναμική οικονομία της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, ενώ το κατά κεφαλήν ΑΕΠ από τα 1.010 δολάρια έφτασε στα 2.238.
Νέοι θεσμοί
Η Βολιβία υιοθέτησε ένα σύστημα πολυσυμμετοχικής διακυβέρνησης, εισάγοντας συγχρόνως θεσμούς που έρχονται να αναδιαρθρώσουν τον δημόσιο βίο, δημιουργώντας π.χ. ένα υφυπουργείο Αποαποικιοποίησης, μια Ειδική Μονάδα για την απαλλαγή από την πατριαρχία ή ένα υπουργείο Θεσμικής Διαφάνειας και Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Και το νέο Σύνταγμα της χώρας θέτει το ευ ζην ως έναν νέο τρόπο προσέγγισης της ανάπτυξης, αναζητώντας την ισορροπία ανάμεσα στη μεγέθυνση και τα δικαιώματα της Μητέρας Γης.
Κάποιοι μειδιούσαν σκωπτικά με «τις αφέλειες γραφικών ιθαγενών», εννοώντας τα ζητήματα τα οποία ο Εβο Μοράλες ήταν ο πρώτος αρχηγός κράτους που έθεσε επιτακτικά στη διεθνή ατζέντα. Αλλά η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών κήρυξε την 22α Απριλίου Ημέρα της Μητέρας Γης και επεξεργάζεται μια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων της Μητέρας Γης, βασισμένη στην πρόταση της Βολιβίας. Κήρυξε το 2013 Διεθνές Ετος της Κινόα, σπόρου των Ανδεων με τεράστια διατροφική αξία, πρόταση επίσης της Βολιβίας και των ιθαγενών της. Και το 2014 διοργανώνει Παγκόσμια Διάσκεψη των Ιθαγενών Λαών.
Ο πόλεμος του αερίου λειτούργησε ως πυροκροτητής για μια διαδικασία αλλαγής που έχει πολύ μέλλον μπροστά της, αλλά, όπως δείχνουν αυτά τα δέκα χρόνια, συνεχίζει να διεκδικεί τα ίδια αιτήματα για εθνική κυριαρχία, ισότητα, αξιοπρέπεια και κοινωνική δικαιοσύνη. Περιλαμβανομένης και της έκδοσης του «Γκόνι» για να λογοδοτήσει για τους νεκρούς που άφησε πίσω του, την οποία οι ΗΠΑ συνεχίζουν να αρνούνται.
Της Χριστίνας Πάντζου
Συμπληρώθηκαν δέκα χρόνια από τον «Μαύρο Οκτώβριο» του 2003 στη Βολιβία και τον «πόλεμο του αερίου», τις μαζικές κινητοποιήσεις εναντίον της πώλησης του φυσικού αερίου της χώρας σε ξένες πολυεθνικές. Μια εξέγερση που άφησε πίσω της 67 νεκρούς, αλλά ανάγκασε τον πρόεδρο «Γκόνι» Σάντσες ντε Λοσάδα να εγκαταλείψει τη χώρα.
Δέκα χρόνια μπορεί να μην είναι ούτε σταγόνα στον ρου της ιστορίας. Αλλά στη Βολιβία ο πόλεμος του αερίου -και τρία χρόνια πριν, ο «πόλεμος του νερού», που ματαίωσε τις συμφωνίες ιδιωτικοποίησής του- ήταν καταλυτικός για μια πολιτική μετάβαση που το 2005 θα έδινε την εκλογική νίκη σε έναν συνασπισμό λαϊκών κινημάτων με επικεφαλής τον Εβο Μοράλες. Εκτοτε το όραμα μιας διαφορετικής διακυβέρνησης έλαβε σάρκα, οστά και έφερε αποτελέσματα.
Στο διάστημα 2005-2012, η μέτρια φτώχεια στη Βολιβία μειώθηκε στο 43%, ενώ η ακραία φτώχεια μειώθηκε από το 40,7% στο 21% στις πόλεις και από το 67,8% στο 40% στις αγροτικές περιοχές. Η χώρα που, σύμφωνα με τον ΟΗΕ, είχε τον μεγαλύτερο δείκτη ανισότητας στη Λατινική Αμερική μείωσε το χάσμα πλούσιων-φτωχών κατά 60 φορές. Δημόσιες πολιτικές ενίσχυσης των πιο ευάλωτων πολιτών καλύπτουν το 31,1% του πληθυσμού.
Οι πλουτοπαραγωγικές πηγές που επί δεκαετίες ήταν εργαλείο υπερκερδών των πολυεθνικών τώρα αποτελούν δημόσια ιδιοκτησία και εξυπηρετούν τις ανάγκες του πληθυσμού συμβάλλοντας στη μείωση των ανισοτήτων. Οι δημόσιες επενδύσεις, από 629 εκατ. δολάρια, αυξήθηκαν στα 2,18 δισ. το 2011. Το εξωτερικό της χρέος μειώθηκε από το 52% του ΑΕΠ στο 14%.
Το ΑΕΠ της αυξήθηκε κατά 6,5% το πρώτο επτάμηνο του 2013, καθιστώντας την την τρίτη πιο δυναμική οικονομία της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, ενώ το κατά κεφαλήν ΑΕΠ από τα 1.010 δολάρια έφτασε στα 2.238.
Νέοι θεσμοί
Η Βολιβία υιοθέτησε ένα σύστημα πολυσυμμετοχικής διακυβέρνησης, εισάγοντας συγχρόνως θεσμούς που έρχονται να αναδιαρθρώσουν τον δημόσιο βίο, δημιουργώντας π.χ. ένα υφυπουργείο Αποαποικιοποίησης, μια Ειδική Μονάδα για την απαλλαγή από την πατριαρχία ή ένα υπουργείο Θεσμικής Διαφάνειας και Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Και το νέο Σύνταγμα της χώρας θέτει το ευ ζην ως έναν νέο τρόπο προσέγγισης της ανάπτυξης, αναζητώντας την ισορροπία ανάμεσα στη μεγέθυνση και τα δικαιώματα της Μητέρας Γης.
Κάποιοι μειδιούσαν σκωπτικά με «τις αφέλειες γραφικών ιθαγενών», εννοώντας τα ζητήματα τα οποία ο Εβο Μοράλες ήταν ο πρώτος αρχηγός κράτους που έθεσε επιτακτικά στη διεθνή ατζέντα. Αλλά η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών κήρυξε την 22α Απριλίου Ημέρα της Μητέρας Γης και επεξεργάζεται μια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων της Μητέρας Γης, βασισμένη στην πρόταση της Βολιβίας. Κήρυξε το 2013 Διεθνές Ετος της Κινόα, σπόρου των Ανδεων με τεράστια διατροφική αξία, πρόταση επίσης της Βολιβίας και των ιθαγενών της. Και το 2014 διοργανώνει Παγκόσμια Διάσκεψη των Ιθαγενών Λαών.
Ο πόλεμος του αερίου λειτούργησε ως πυροκροτητής για μια διαδικασία αλλαγής που έχει πολύ μέλλον μπροστά της, αλλά, όπως δείχνουν αυτά τα δέκα χρόνια, συνεχίζει να διεκδικεί τα ίδια αιτήματα για εθνική κυριαρχία, ισότητα, αξιοπρέπεια και κοινωνική δικαιοσύνη. Περιλαμβανομένης και της έκδοσης του «Γκόνι» για να λογοδοτήσει για τους νεκρούς που άφησε πίσω του, την οποία οι ΗΠΑ συνεχίζουν να αρνούνται.